Sistri è l’acronimo di ” sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti” , si tratta di un sistema informativo voluto dal Ministero dell’Ambiente per monitorare i rifiuti pericolosi tramite la tracciabilità degli stessi.
Grazie al supporto di questa tecnologia si trasferiscono in formato digitale i previgenti adempimenti documentali precedentemente svolti in forma cartacea e basati sul Modello Unico di Dichiarazione Ambientale (MUD), sul Registro di carico e scarico rifiuti e sul Formulario di identificazione dei rifiuti (FIR).
Il sistema si basa sull’utilizzo di due apparecchiature elettroniche:
una “black box”, da montare sui mezzi adibiti al trasporto dei rifiuti per tracciarne i movimenti; u
una token usb da 4 Gb equipaggiata con un software per l' autentificazione forte e la firma elettronica. Nella token usb vengono salvati tutti i dati relativi ai rifiuti trasportati.
IL CAMPO D' APPLICAZIONE
Sono oggi obbligati ad avvalersi del SISTRI imprese ed enti che:
sono produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi;
costituiscono nuovi produttori di rifiuti pericolosi;
raccolgono o trasportano rifiuti speciali pericolosi a titolo professionale, compresi i vettori esteri che operano all’interno o in partenza dal territorio nazionale;
in caso di trasporto intermodale, ricevono in affidamento i rifiuti speciali pericolosi in attesa della presa in carico degli stessi da parte dell’impresa navale o ferroviaria o dell’impresa che effettua il successivo trasporto;
effettuano operazioni di trattamento, recupero, smaltimento di rifiuti pericolosi, sia urbani che speciali;
effettuano commercio e intermediazione di rifiuti pericolosi, sia urbani che speciali.
I trasportatori di rifiuti obbligati ad aderire al SISTRI sono:
le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti speciali pericolosi prodotti da terzi;
le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti speciali pericolosi da loro prodotti;
le imprese che trasportano rifiuti urbani nella regione Campania;
vettori esteri che operano sul territorio nazionale (cabotaggio);
i vettori esteri che effettuano trasporti transfrontalieri in partenza dall’Italia.
Gli operatori intermodali obbligati ad aderire a SISTRI sono:
gli armatori, i noleggiatori o i raccomandatari marittimi da questi incaricati;
i terminalisti e le imprese portuali;
i responsabili degli uffici merci e gli operatori logistici presso le stazioni ferroviarie, gli interporti, gli impianti di terminalizzazione e gli scali merci.
La data da cui avviare l’utilizzo del SISTRI è stata oggetto di numerose proroghe, giustificate dall’esigenza di modificare e integrare il sistema per sopperire alle numerose carenze emerse dal confronto con gli operatori.
Il D.L. 101/2013, nel restringere il campo di applicazione del SISTRI ai soli rifiuti pericolosi, ha ridefinito il significato dei precedenti termini:
1 ottobre 2013 per i gestori di rifiuti pericolosi;
3 marzo 2014 per i produttori iniziali di rifiuti pericolosi.
CONTRIBUTO DEL SISTRI E LE SANZIONI
Il SISTRI prevede il pagamento di un contributo annuale. Le sanzioni per l’omessa iscrizione, il mancato pagamento del contributo annuale e per omissioni e errori nell’immissione dei dati nel sistema telematico sono state introdotte dal d.lgs. 205/2010. Nonostante il sistema sia operativo di fatto dal 3 marzo 2014, le sanzioni per i mancati adempimenti legati al SISTRI verranno erogate solo a partire dal 1º gennaio 2016. Le sanzioni per la mancata iscrizione e per il mancato versamento dei contributi (originariamente fissate al 1° febbraio 2015), per effetto della Legge 27/02/2015, n. 11, decorreranno invece dal 1° aprile 2015. Per il mancato/errato utilizzo del Sistema di tracciabilità SISTRI le sanzioni saranno infine erogate dal 1° gennaio 2016.
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